РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
КАЗАЧИНСКО-ЛЕНСКИЙ РАЙОН
НЕБЕЛЬСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 05 мая 2022 года
№ 5
п.Небель
Об организации круглосуточного дежурства руководящего состава администрации Небельского сельского поселения
В связи с наступление периода высокой пожарной опасности, в целях проведения профилактических мероприятий среди населения по соблюдению правил особого противопожарного режима, достижения высокого уровня готовности и слаженности к оперативному реагированию на природные пожары и организации действий по их тушению на первоначальном этапе и недопущению перехода пожаров на населенные пункты, руководствуясь статьёй 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Губернатора Иркутской области от 07.05.2022 г № 76-уг «О введении режима функционирования чрезвычайной ситуации для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Небельского сельского поселения,
РАСПОРЯЖАЮСЬ:
Организовать круглосуточное дежурство руководящего состава администрации Небельского сельского поселения.
Утвердить Состав патрульной и патрульно-маневренной групп Небельского сельского поселения(прилагается).
Утвердить положение о работе патрульной и патрульно-маневренной групп (прилагается).
Настоящее распоряжение вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию в информационном «Вестнике Небельского муниципального образования» и на официальном сайте администрации Небельского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» по адресу: www.adm-neb.ru.
Контроль по исполнению настоящего распоряжения оставляю за собой.
Глава Небельского сельского поселения А.А.Попович
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к распоряжению от 05.05.2022 г № 5
Состав
Патрульной группы Небельского сельского поселения
Наименование |
Состав группы |
Патрульная группа Небельского сельского поселения |
Попович Анастасия Александровна - старший группы, глава сельского поселения, 8964 1078952 |
Шилова Наталья Андреевна – специалист 1 категории, 8964115 5216 |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к распоряжению от 05.05.2022 г № 5
Состав
патрульно-маневренной группы Небельского сельского поселения
Наименование |
Состав группы |
Патрульно-маневренная группа Небельского сельского поселения |
Попович Анастасия Александровна – глава Небельского сельского поселения, 8964107 8952 |
Головков Григорий Сергеевич - водитель автомобиль КАМАЗ, 8964124 4170 |
|
Дрейман Эльвира Энгельевна – депутат, ответственная за пожароопасную обстановку, 8964 127 9057 |
|
Ягодзинский Юрий Владимирович –водитель администрации сельского поселения, 8964 105 72 62 |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к распоряжению от 05.05.2022 г № 5
ПОЛОЖЕНИЕ О РАБОТЕ ПАТРУЛЬНОЙ И ПАТРУЛЬНО-МАНЕВРЕННОЙ ГРУПП.
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Патрульная группа - сводная группа сил и средств Небельского муниципального образования, созданная в установленном порядке для выполнения обязанностей в пожароопасный период по патрулированию территории поселения, мониторинга обстановки, связанной с природными пожарами, выявлению несанкционированных палов растительности, работы с населением по соблюдению правил пожарной безопасности.
Патрульно-маневренная группа - сводная группа сил и средств Небельского муниципального образования, созданная в установленном порядке для выполнения обязанностей в пожароопасный период по патрулированию территории поселения, мониторинга обстановки, связанной с природными пожарами, выявлению несанкционированных палов растительности и принятию мер по их тушению, работы с населением по соблюдению правил пожарной безопасности.
Природный пожар - неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в природной среде, подлежащий обязательной регистрации.
Природное загорание - неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в природной среде, создающий угрозу населенному пункту и не подлежащий обязательной регистрации.
Пожароопасный сезон - часть календарного года в течение которого возможно возникновение природных пожаров.
ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАТРУЛЬНЫХ И
ПАТРУЛЬНО-МАНЕВРЕННЫХ ГРУПП
2.1. Основная цель организации деятельности патрульных и патрульно - маневренных групп является достижение высокого уровня готовности и слаженности к оперативному реагированию на природные загорания и организации действий по их тушению на начальном этапе и недопущению перехода пожаров на населенные пункты, а также в лесной фонд.
2.2 Основные задачи Основными задачами организации деятельности патрульных и патрульно-маневренных групп является:
1) для патрульных групп:
- выявление фактов сжигания населением мусора на территории Небельского сельского поселения;
- выявление фактов загораний (горения) растительности на территории Небельскогосельского поселения;
- проведение профилактических мероприятий среди населения по соблюдению правил противопожарного режима;
- - мониторинг обстановки;
- взаимодействие с ЕДДС Казачинско-Ленского муниципального района;
2) для патрульно-маневренных групп:
- выявление фактов сжигания населением мусора на территории Небельского сельского поселения;
- выявление фактов загораний (горения) растительности на территории Небельского сельского поселения;
- проведение профилактических мероприятий среди населения по соблюдению правил противопожарного режима;
- принятие мер по локализации и ликвидации выявленных природных загораний;
- принятие решения о необходимости привлечения дополнительных сил и средств;
- первичное определение возможной причины его возникновения и выявление лиц виновных в совершении правонарушения с дальнейшей передачей информации в надзорные органы;
- - мониторинг обстановки;
- взаимодействие с ЕДДС Казачинско-Ленского муниципального района.
2.3. Порядок создания, состав и оснащение патрульных и патрульно- маневренных групп.
Создание патрульных и патрульно-маневренных групп организуется в соответствии с нормативными правовыми актами (распоряжениями, постановлениями) Администрации Небельского сельского поселения на период пожароопасного сезона.
Патрульная группа создается в Небельском сельского поселении численностью от 2 до 3 человек из числа специалистов Администрации Небельского сельского поселения, депутатов Думы Небельского сельского поселения, местного населения (волонтеров).
Патрульно-маневренная группа создается численностью от 4 до 7 человек из числа специалистов Администрации Небельского сельского поселения и подведомственных ей структур, депутатов Думы Небельского сельского поселения, местного населения (волонтеров).
2.4. Оснащение патрульной и патрульно-маневренной группы.
Патрульные группы могут быть пешими, либо иметь иные средства для доставки группы.
Патрульные группы должны быть оснащены:
- средствами связи (сотовые телефоны; радиостанциями и (или) средствами спутниковой связи - по возможности);
- запасом ГСМ;
- картами местности, навигационными приборами (при их наличии) и компасами.
Патрульно-маневренные группы должны быть оснащены:
- техникой для доставки групп (автомобили с высокой проходимостью), в том числе техникой с запасами огнетушащих веществ (прицепы с емкостями для воды, автоцистерны);
- спецодеждой, по типу штормовка и (или) противоэнцефалитные костюмы;
- средствами пожаротушения (мотопомпы с рукавами, воздуходувки), шанцевыми инструментами (лопаты, топоры), механизированным инструментом (бензопилы);
- средствами связи (сотовые телефоны; радиостанциями и (или)средствами спутниковой связи по возможности);
- запасом ГСМ;
- картами местности, навигационными приборами (при их наличии) и компасами.
Оснащение групп производится администрацией Небельского сельского поселения из имеющихся материальных средств для обеспечения пожарной безопасности. При планировании бюджета поселения необходимо планировать расходы по приобретению необходимого оборудования и имущества для выполнения задач и функций групп, а также (при необходимости) для заключения договоров с организациями и учреждениями (частными лицами) по использованию оборудования и имущества данных организаций и учреждений для патрулирования территорий, доставки участников групп к местам загораний и тушения очагов природных пожаров.
2.5. Порядок организации обучения и страхования.
Ответственные за организацию обучения - представители органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, ведомства, в компетенцию которых входят вопросы защиты населения от ЧС и происшествий (Управления (центры) по делам ГО, ЧС и иными полномочиями пожарной безопасности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, главные управления МЧС России по субъекту, Управления (Агентства) лесного хозяйства), а также организации, имеющие лицензии на проведение данных видов работ (представления услуг) при заключении соответствующих договоров с ОИВ (ОМСУ).
Порядок страхования. Участники групп должны быть застрахованы от вреда здоровью, клещевого энцефалита. Страхование от вреда здоровью участников групп осуществляется за счет средств субъектов путем включения в реестр добровольной пожарной охраны субъектов, либо бюджета организаций, в чьих штатах они числятся, либо органов местного самоуправления.
2.6. Планирование работы и порядок реагирования патрульных и патрульно-маневренных групп.
Для организации патрулирования территории Небельского сельского поселения разрабатываются специальные маршруты и время, исходя из прогноза, оперативной обстановки, количества действующих на территории муниципального образования термических точек, поступающей информации. Реагирование патрульно-маневренных групп осуществляется по решению главы Небельского сельского поселения, ЕДДС Казачинско-Ленского муниципального района при получении информации о загорании, угрозе населенному пункту посредством передачи распоряжения непосредственно руководителю группы. Оповещение членов групп проводит руководитель группы. Время сбора и реагирования (в рабочее и в не рабочее время) не должно превышать 1 час 30 минут, при этом необходимое оборудование для пожаротушения должно находиться в закрепленном автомобиле. По прибытию на место загорания, руководители патрульно-маневренных групп определяют оперативную обстановку, пути распространения загорания и возможные последствия, способы и методы действий, направленных на локализацию и ликвидацию загораний, докладывают об обстановке главе Небельского сельского поселения, диспетчеру ЕДДС Казачинско-Ленского муниципального района.
2.7. Организационное и методическое руководство деятельностью патрульных и патрульно-маневренных групп.
Порядок взаимодействия Общее руководство и контроль за деятельностью групп возлагается на главу Небельского сельского поселения. Управление и координация действий администрации Небельского сельского поселения по вопросам обеспечения пожарной безопасности населения и территории поселения в период пожароопасного сезона осуществляется Главным управлением МЧС России по Иркутской области. Для непосредственного оперативного руководства группами, их организационного и методического обеспечения назначаются руководители групп.
Руководитель группы:
- осуществляет сбор группы, при ухудшении обстановки, определяет место и время сбора;
- определяет оснащение группы, в зависимости от выполняемых задач;
- определяет маршруты выдвижения в районы проведения работ, ставит задачи членам группы;
- оценивает оперативную обстановку, принимает соответствующие решения, в рамках возложенных полномочий;
- организует информационный обмен с главой Небельского сельского поселения, ЕДДС Казачинско-Ленского муниципального района;
- организует исправность техники и оборудования, закрепленного за группой;
- инструктирует членов группы по соблюдению охраны труда и безопасным приемам проведения работы;
ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНКЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ НЕБЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПАТРУЛЬНЫХ И ПАТРУЛЬНО-МАНЕВРЕННЫХ ГРУПП
АдминистрацияНебельского сельского поселения осуществляет следующие функции:
- разрабатывает и издаёт нормативные правовые акты распорядительного характера по вопросам организации безопасности населения и территории в период прохождения пожароопасного сезона и организуют их исполнение;
- определяет цели и задачи патрульных и патрульно-маневренных групп, планирует их деятельность;
- обеспечивает сбор, систематизацию и анализ информации о пожарной обстановке на территории Небельского сельского поселения, планирует и устанавливают порядок применения групп;
- обеспечивает в деятельности групп комплексное использование имеющихся сил и средств, а также организаций, путем заключения договоров, их взаимодействие с оперативными службами;
- обеспечивает информационный обмен по оперативной обстановке, связанной с природными пожарами;
- исполняет бюджет в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание и обеспечение деятельности групп;
- формирует сводные реестры групп для учета и применения их по назначению;
- осуществляет оперативное управление сформированными группами.