Скачать (52.5 Кб)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
КАЗАЧИНСКО-ЛЕНСКИЙ РАЙОН
ДУМА
НЕБЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
Р Е Ш Е Н И Е
п. Небель
от 25 апреля 2022 года
№ 119
О утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории Небельского муниципального образования на 2022-2024 гг»
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Небельского муниципального образования Казачинско-Ленского района Иркутской области, Дума Небельского сельского поселения
РЕШИЛА:
Утвердить муниципальную программу «Обеспечение пожарной безопасности на территории Небельского муниципального образования на 2022-2024 гг».
Установить, что в ходе реализации программы объёмы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учётом принятого бюджета Небельского сельского поселения.
Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.
Опубликовать настоящее решение в информационном «Вестнике Небельского муниципального образования Казачинско-Ленского района Иркутской области» и на официальном сайте администрации Небельского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.adm-neb.ru.
Глава Небельского сельского поселения А.А.Попович
УТВЕРЖДЕНО
решением Думы Небельского сельского поселения от 25.04.2022 г. № 119
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ НЕБЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2022-2024 гг»
п. Небель
2022 г
Паспорт муниципальной целевой программы
«Обеспечение пожарной безопасности на территории Небельского
муниципального образования на 2022-2024 годы»
|
Наименование программы |
«Обеспечение пожарной безопасности на территории Небельского муниципального образования на 2022-2024 годы» |
|
Основание для разработки программы |
Гражданский кодекс Российской федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в действующей редакции); Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ (в действующей редакции); Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий» от 18.10.2007 № 230-ФЗ; Устав Небельского сельского поселения (в действующей редакции), |
|
Заказчик программы |
Администрация Небельского муниципального образования сельского поселения. |
|
Разработчики программы |
Администрация Небельского муниципального образования сельского поселения. |
|
Исполнители программы |
Администрация Небельского муниципального образования сельского поселения, предприятия и организации, население. |
|
Основная цель программы |
Повышение пожарной безопасности на территории Небельского муниципального образования. |
|
Основные задачи программы |
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности; - снижение количества пожаров; - снижение числа случаев гибели людей на пожарах; - снижение материального ущерба, наносимого пожарами; - стимулирование участия населения в деятельности по обеспечению пожарной безопасности; - создание добровольной пожарной охраны. |
|
Срок реализации |
2022-2024 годы |
|
Объемы и источники финансирования программы |
Общий объем финансирования программы составляет всего 90 тыс. руб., в том числе: 2022 г. – 30 тыс. руб., из них местный бюджет 30 тыс. руб. 2023 г. – 30 тыс. руб., из них местный бюджет 30 тыс. руб. 2024 г. - 30 тыс. руб., из них местный бюджет 30 тыс. руб. Объемы финансирования ежегодно уточняются при формировании местного бюджета исходя из финансовых возможностей и затрат, необходимых для реализации программы. |
|
Ожидаемый конечный результат от реализации программы |
- повышение уровня защищенности населения и организаций, расположенных на территории Небельского муниципального образования от пожаров; - повышение эффективности мероприятий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ при возникновении пожаров; - снижение количества пожаров, сокращение случаев гибели и травматизма людей при пожарах, уменьшение материального ущерба от пожаров. |
|
Контроль за исполнением программы |
Контроль за исполнением программы возлагается на главу Небельского сельского поселения и осуществляется в установленном порядке. |
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Одним из важных и актуальных критериев обеспечения благополучия и повышения уровня жизни населения является обеспечение его безопасности.
Проблема построения эффективной системы обеспечения пожарной безопасности должна решаться с учетом специфики и вероятности возникновения тех или иных угроз, Путём поддержания безопасного состояния объектов в соответствии с нормативными требованиями, а так же выполнением первичных мер пожарной безопасности на территории сельских поселений, регламентированных ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Для повышения уровня противопожарной защиты населенных пунктов необходимо скоординировать и организовать выполнение комплекса мероприятий органами местного самоуправления, организаций и населения.
В состав Небельского муниципального образования (далее - МО) входят один населенный пункт с численностью населения 255 человек.
Основными причинами пожаров в жилом секторе являются неосторожное обращение с огнем, ветхость электропроводки, неисправность печного отопления и нарушение правил эксплуатации печей, не соблюдение правил пожарной безопасности.
Существенными причинами пожаров на территории Небельского МО является отсутствие целенаправленной работы со стороны руководителей разного уровня, нарушения правил пожарной безопасности на объектах и в жилых домах, отсутствие специалистов и пожарного депо.
Одним из условий, способствующим высокому материальному ущербу от пожаров является не обеспеченность объектов и населенных пунктов достаточным количеством исправных источников противопожарного водоснабжения и противопожарной технической базы.
Так, в населенном пункте имеется 2 источника водоснабжения, которые находятся на территориях предприятий.
Небельское МО расположено в безводной местности, естественные водоемы отсутствуют. Для целей пожаротушения вызывается пожарная служба, которая находится в 40 км от населенного пункта. Также в собственности администрации поселение имеется машина КАМАЗ на которой установлена ёмкость под воду и оборудована мотопомпой. Если на территории поселения происходит пожар и до момента приезда пожарной службы, тушением пожара занимается собственная машина и машина организации ООО «Лесресурс», которая также оборудована для тушения пожаров. Существует добровольно-пожарная дружина в составе 6 человек, которая участвует в тушении пожаров.
Ситуация осложнена тем, что населенный пункт прилегает к лесным массивам на протяжении 500 метров. Расстояние до ближайшей пожарной части составляет 40 км. Время прибытия пожарных к месту пожара не соответствует ст.76 Федерального закона от 22 июля 2008г. N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и составляет более 30 минут.
Существенное значение в профилактике пожаров имеет правильная организация разъяснительной работы по соблюдению правил пожарной безопасности среди населения, использование (размещение) противопожарной информации в простой и доступной форме на улицах населенных пунктов, в местах с массовым пребыванием людей.
При существующем ограничении бюджетного финансирования успешное комплексное выполнение задач возможно лишь с использованием программно-целевого метода. Разработка и принятие программы позволит поэтапно решать вышеназванные проблемы.
В результате реализации мероприятий, намеченных в программе, предполагается обеспечить устойчивую тенденцию к снижению количества пожаров, риска гибели и травмирования людей, снижению материального ущерба от пожаров.
Планируемые результаты реализации программы
Достижение поставленных целей и задач Программы в течение 2022-2024гг. позволит осуществить реализацию мероприятий по повышению пожарной безопасности на территории Небельского сельского поселения и снижению доли погибших и травмированных людей на пожарах.
По предварительным оценкам реализации программных мероприятий должна привести к следующим изменениям:
- поступательное снижение общего количества пожаров и гибели людей, в том числе ликвидации на придомовых территориях несанкционированных стоянок автотранспорта, препятствующих проезду и установке пожарной техники, опашка территории поселения;
- ликвидация пожаров в короткие сроки без наступления тяжких последствий;
- снижение числа травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате правильных действий при обнаружении пожаров и эвакуаций;
- повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения;
- снижение размеров общего материального ущерба, нанесенного пожарами, в том числе приобретение необходимых комплектующих материалов для первичных средств пожаротушения.
Механизм реализации, организация управления и контроль
за ходом реализации программы
Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы – Администрация Небельского сельского поселения.
Муниципальный Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объем их финансирования.
Муниципальным Заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:
- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;
- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих и иных расходов на очередной период;
- корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия областного и местного бюджета и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;
- мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.
Мероприятий Программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов между Муниципальным заказчиком Программы и исполнителями Программы.
Распределение объемов финансирования указаны в Приложении № 1 настоящей Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Небельского сельского поселения.
Исполнитель Программы - Администрация Небельского сельского поселения:
- ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого мероприятия Программы и общем объеме фактически произведенных расходов всего по мероприятиям Программы, в том числе по источникам финансирования;
- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Иркутской области и нормативно-правовыми актами Небельского сельского поселения.
Мероприятия по реализации муниципальной целевой программы
«Обеспечение пожарной безопасности
на территории Небельского муниципального образования на 2022-2024 годы»
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
Исполнители |
|||
|
Всего |
2022г. |
2023г. |
2024. |
||||
|
1 |
Разработка нормативных правовых актов по вопросам организационного, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах Небельского МО. |
2022-2024 |
Администрация МО |
||||
|
2 |
Проведение агитационно- массовой пропагандистской работы среди населения по пожарной безопасности в жилом секторе, предприятиях, организациях, используя СМИ, листовки, собрания, сходы. |
2022-2024 |
Администрация МО, организации |
||||
|
3 |
Проведение своевременной очистки населенных пунктов от горючих отходов, мусора, сухой растительности. |
2022-2024 |
Администрация МО, организации, население |
||||
|
4 |
Опашка населенных пунктов, находящихся вблизи лесных массивов, создание минерализованных полос. |
2022-2024 |
Администрация МО, организации |
||||
|
5 |
Распределение обязанностей по тушению пожара среди жителей населенных пунктов, с закреплением пожарного инвентаря за каждым двором, усадьбой. |
2022-2024 |
Администрация МО |
||||
|
6 |
Оборудование территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем. |
2022-2024 |
Администрация МО |
||||
|
7 |
Проведение в п.Небель водоснабжения, |
2022 |
Администрация МО |
||||
|
Обеспечение пожарной безопасности в муниципальных учреждениях |
|||||||
|
8 |
Огнезащитная обработка чердачного перекрытия Дома Досуга в п.Небель |
2022 |
Администрация МО, МКУ «ЦКБО Небельского МО» |
||||
|
9 |
Перезарядка, приобретение огнетушителей и первичных средств пожаротушения. |
2022-2024 |
Администрация МО, МКУ «ЦКБО Небельского МО» |
||||
|
10 |
Проведение измерений сопротивления изоляции проводов и кабелей, заземления оборудования. |
2022 |
Администрация МО, МКУ «ЦКБО Небельского МО» |
||||
|
11 |
Обучение противопожарному минимуму лиц, ответственных за ППБ. |
2022-2024 |
Администрация МО, МКУ «ЦКБО Небельского МО» |
||||
|
12 |
Приобретение наглядной агитации (плакатов) по пожарной безопасности |
2022-2024 |
Администрация МО, МКУ «ЦКБО Небельского МО» |
||||
