Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в Небельском сельском поселении»

Версия для печати

96 от 26.01.2015

Скачать (244.5 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
КАЗАЧИНСКО-ЛЕНСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«НЕБЕЛЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

ДУМА III СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

п. Небель

от 26 января 2015 года № 96

Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в Небельском сельском поселении»

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 №148н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету", Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.10 №150н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», Федеральным законом от 08.05. 2010г. № 83-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений, Уставом Небельского муниципального образования, Дума Небельского сельского поселения
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Небельском сельском поселении (положение прилагается).
2. Считать утратившим силу «Положения о бюджетном процессе Небельского муниципальном образовании», утвержденного решением Думы Небельского сельского поселении от 28.09.2011 г. № 108 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе Небельского муниципального образовании сельского поселения».
3. Опубликовать настоящее решение в «Вестнике Небельского муниципального образования Казачинско-Ленского района Иркутской области» и на официальном сайте Администрации Небельского сельского поселения www.adm-neb.ru.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.

Глава Небельского сельского поселения А.В. Ярушина

Утверждено
решением Думы Небельского сельского поселения
от 26 января 2015 года № 96

ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В НЕБЕЛЬСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение регулирует полномочия участников бюджетного процесса Небельского сельского поселения по составлению, рассмотрению, утверждению, исполнению бюджета поселения, осуществлению бюджетного учета, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности, осуществлению муниципальных заимствований, регулированию муниципального долга, осуществлению финансового контроля.

Статья 2. Правовые основы бюджетного процесса
Бюджетные правоотношения в Небельском сельском поселении регулируются Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Иркутской области, Уставом Небельского сельского поселения, иными нормативными актами.
Муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, принимаются органами местного самоуправления поселения, в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным Кодексом и настоящим Положением.

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
В целях настоящего Положения применяются понятия и термины в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 4. Местный бюджет
Бюджет Небельского сельского поселения (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.
Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального образования не допускается.
В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципального образования, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса
Основные этапы бюджетного процесса в Небельском сельском поселении:
- составление проекта местного бюджета,
- рассмотрение и утверждение проекта местного бюджета,
- внесение изменений и дополнений в местный бюджет,
- исполнение местного бюджета,
- осуществление бюджетного учета,
- составление, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности,
- осуществление контроля за исполнением местного бюджета.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

Статья 6. Участники бюджетного процесса
Участники бюджетного процесса Небельского сельского поселения:
- Дума Небельского сельского поселения;
- Глава Небельского сельского поселения;
- Администрация Небельского сельского поселения;
- финансовый орган, исполняющий местный бюджет;
- главные распорядители средств местного бюджета;
- распорядители бюджетных средств;
- получатели бюджетных средств;
- администраторы доходов местного бюджета;
- территориальные органы Федерального казначейства;
- кредитные организации;
- иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса.

Статья 7. Бюджетные полномочия Думы Небельского сельского поселения
Представительный орган муниципального образования:
- рассматривает и утверждает местный бюджет и отчет об его исполнении;
- рассматривает и утверждает внесение изменений и дополнений в местный бюджет;
- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета;
- формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением местного бюджета;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 8. Бюджетные полномочия главы Небельского сельского поселения
Глава Небельского сельского поселения:
- обеспечивает составление проекта местного бюджета (проекта бюджета на текущий финансовый год и плановые периоды);
- вносит проект решения о местном бюджете (проект решения о местном бюджете и среднесрочный финансовый план) с необходимыми документами и материалами на рассмотрение представительного органа;
- вносит проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете;
- организует исполнение местного бюджета и составление бюджетной отчетности;
- вносит на рассмотрение представительного органа годовой отчёт об исполнении местного бюджета на утверждение законодательных (представительных) органов;
- осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 9. Бюджетные полномочия администрации Небельского сельского поселения
- организует составление программы социально-экономического развития Небельского сельского поселения, перспективного финансового плана, проекта бюджета Небельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
- утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам;
- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;
- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;
- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;
- составляет проект бюджета Небельского сельского поселения;
- составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляет сводную бюджетную роспись Думе Небельского сельского поселения;
- организует исполнение и исполняет бюджет Небельского сельского поселения;
- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета Небельского сельского поселения и исполнения бюджета Небельского сельского поселения;
- составляет отчетность об исполнении бюджета Небельского сельского поселения;
- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Небельского сельского поселения, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;
- разрабатывает программу муниципальных заимствований;
- управляет муниципальным долгом в порядке, установленном администрацией Небельского сельского поселения;
- в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени Небельского сельского поселения муниципальные гарантии;
- представляет сторону Небельского сельского поселения в договорах о предоставлении средств бюджета Небельского сельского поселения на возвратной основе, бюджетных инвестиций;
- осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;
- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций;
- согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет Казачинского сельского поселения) в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Думы Небельского сельского поселения на очередной финансовый год;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Статья 10. Распорядитель бюджетных средств:
- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных;
- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;
- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;
- осуществляет контроль, за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Статья 11. Получатель бюджетных средств:
- подает заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;
- обеспечивает эффективное использование бюджетных средств, в соответствии с их целевым назначением;
- обязан своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, полученные на возвратной основе, и вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;
- обязан своевременно представлять отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств

Статья 12. Администратор поступлений в местный бюджет:
- осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет;
- начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам в бюджет;
- принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов.

Статья 13. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса
Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса в Небельском сельском поселении определяются на основании Бюджетного кодекса РФ и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Глава 3. ДОХОДЫ И РАСХОДЫ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

Статья 14. Формирование доходов бюджета
1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Денежные средства считаются поступившими в доходы местного бюджета с момента их зачисления на единый счет этого бюджета.

Статья 15. Виды доходов местного бюджета
1. Доходы бюджета Небельского сельского поселения формируются за счет собственных налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений.
2. К налоговым доходам местного бюджета относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.
3. К неналоговым доходам местного бюджета относятся:
- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
- доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
- доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
- средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного муниципальному образованию, и иные суммы принудительного изъятия;
- средства самообложения граждан;
- иные неналоговые доходы.
4. К безвозмездным поступлениям местного бюджета относятся:
- дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
- субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджета Иркутской области;
- иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

Статья 16. Формирование расходов бюджетов
1. Формирование расходов бюджета Небельского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств местного бюджета.
2. Расходные обязательства устанавливаются в соответствии с требованиями статей 86 и 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Органами местного самоуправления ведется реестр расходных обязательств в порядке, установленном администрацией Небельского сельского поселения.

Статья 17. Целевой бюджетный фонд
В составе бюджета Небельского сельского поселения за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений может быть образован целевой бюджетный фонд, используемый по отдельной смете.
Порядок расходования средств целевого бюджетного фонда утверждается Думой Небельского сельского поселения.
Средства целевого бюджетного фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению целевого бюджетного фонда.

Статья 18. Бюджетные ассигнования
К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:
- оказание муниципальных услуг, в том числе ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (выполнение работ).
- социальное обеспечение населения;
- предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями;
- предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
- предоставление межбюджетных трансфертов;
- предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права;
- обслуживание муниципального долга;
- исполнение судебных актов по искам к Небельскому сельскому поселению о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления поселения либо должностных лиц этих органов.

Статья 19. Бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг
К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на:
- обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе по оказанию услуг (выполнению работ) физическим и (или ) юридическим лицам;
- предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими муниципальных услуг (выполнением работ) физическим и (или) юридическим лицам;
- предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;
- осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (за исключением муниципальных унитарных предприятий);
- закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения), в том числе в целях:
- оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам;

Статья 20. Муниципальное задание
1. Муниципальное задание должно содержать:
- определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;
- показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг ( выполняемых работ);
- порядок оказания муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;
- предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов);
- порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
- требования к отчетности об исполнении муниципального задания.
2. Показатели муниципального задания используются при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составление сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетными или автономными учреждениями.
3. Задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном администрацией сельского поселения на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).
Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органов местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
4. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств местного бюджета в порядке, установленном администрацией сельского поселения.

Статья 21. Обеспечение выполнения функций казенных учреждений
Обеспечение выполнения функций казенных учреждений включает:
- оплату труда работников казенных учреждений, денежное содержание работников органов местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области и муниципальными правовыми актами;
- оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд;
- уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
- возмещение вреда, причиненного казенным учреждением при осуществлении его деятельности.

Статья 22. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Небельского сельского поселения производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для муниципальных нужд.
2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. В случае если предметами муниципального контракта являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых составляет более трех лет (одного года - в случае утверждения решения о местном бюджете на очередной финансовый год), такие муниципальные контракты могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели долгосрочными целевыми программами (проектами) на срок реализации указанных программ (проектов), а также в соответствии с решениями администрации Небельского сельского поселения.
Муниципальные заказчики вправе заключать муниципальные энергосервисные договоры (контракты), в которых цена определена как процент от стоимости сэкономленных энергетических ресурсов, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Расходы на оплату таких договоров (контрактов) планируются и осуществляются в составе расходов на оплату соответствующих энергетических ресурсов (услуг на их доставку).
4. Получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов. Они должны содержать следующие сведения:
- краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;
- наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;
- цена и дата закупки.

Статья 23. Предоставление средств из местного бюджета при выполнении условий
В решении о бюджете Небельского сельского поселения могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном администрацией Небельского сельского поселения.
Статья 24. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы Казачинского сельского поселения о бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами администрации поселения.

Статья 25. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями
1. В бюджете Небельского сельского поселения предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием бюджетом в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг ( выполнением работ).
Из бюджета сельского поселения могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.
Порядок определения объема и условий предоставления указанных субсидий устанавливается администрацией Небельского сельского поселения.
2. В бюджете Небельского сельского поселения могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимися муниципальными учреждениями.
Порядок определения объема и условий предоставления указанных субсидий из бюджета сельского поселения устанавливается администрацией Небельского сельского поселения.

Статья 26. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности
1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами администрации поселения либо в установленном указанными органами порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств соответствующих бюджетов.
2. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности в решении о бюджете и (или) в сводной бюджетной росписи устанавливается муниципальным правовым актом Казачинского сельского поселения
3. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения, влечет соответствующие увеличения уставного фонда муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством.
Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, автономному, и бюджетному учреждению влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления, муниципального унитарного предприятия, автономного и бюджетного учреждения.
Предоставление указанных бюджетных инвестиций осуществляется в порядке, установленном администрацией сельского поселения.
4. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.
5. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета сельского поселения в объекты капитального строительства, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности, не допускается.

Статья 27. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями
1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием поселения в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, утверждаются решением о бюджете путем включения текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.
3. Договор администрацией муниципального образования и юридическим лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, об участии поселения в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете. Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредставления бюджетных инвестиций.

Статья 28. Резервный фонд администрации поселения
1. В расходной части бюджета Небельского сельского поселения предусматривается создание резервного фонда администрации поселения.
2. В расходной части местного бюджета запрещается создание резервных фондов представительных органов и депутатов представительных органов.
3. Размер резервного фонда устанавливается решением о бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного указанными решением общего объема расходов.
4. Средства резервного фонда администрации поселения направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
5. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации поселения, предусмотренные в составе местного бюджета, используются по решению администрации поселения.
6. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается администрацией поселения.
7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета.

Статья 29. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом
Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете поселения либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете поселения при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

Статья 30. Расходные обязательства Небельского сельского поселения
1. Расходные обязательства Небельского сельского поселения возникают в результате:
- принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;
- принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
- заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.
2. Расходные обязательства поселения, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.
3. Расходные обязательства поселения, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Иркутской области, исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета Иркутской области, предоставляемых местным бюджетам в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.1. Расходные обязательства поселения, связанные с осуществлением органами местного самоуправления муниципального района части полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципального района и поселения соглашениями, или с осуществлением органами местного самоуправления поселения части полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципального района и поселения соглашениями, устанавливаются муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления в соответствии с указанными соглашениями, исполняются за счет и в пределах межбюджетных трансфертов из соответствующих местных бюджетов, предоставляемых в порядке, установленном Бюджетным Кодексом.
4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Органы местного самоуправления обязаны вести реестры расходных обязательств. Реестр расходных обязательств поселения ведется в порядке, установленном администрацией поселения.

Глава 4. СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 31. Дефицит бюджета поселения
1. Дефицит местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением о бюджете с соблюдением ограничений, установленных пунктом 2 настоящей статьи.
2. Дефицит местного бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В случае превышения доли межбюджетных трансфертов из бюджета Иркутской области (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух или трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов, дефицит бюджета не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В случае утверждения муниципальным правовым актом Думы Небельского сельского поселения о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета дефицит местного бюджета может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.
3. Дефицит местного бюджета, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета, должен соответствовать ограничениям, установленным пунктом 2 настоящей статьи.

Статья 32. Бюджетные кредиты
1. Бюджетный кредит может быть предоставлен муниципальному образованию или юридическому лицу на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены решением о бюджете.
Бюджетный кредит может быть предоставлен только муниципальному образованию или юридическому лицу, которые не имеют просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом поселения (публично-правовым образованием), а для юридических лиц - также по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности).
2. Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом или решением о бюджете, и возвратности.
При утверждении местного бюджета устанавливаются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов.
Заемщики обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование им в порядке и сроки, установленные условиями предоставления кредита и (или) договором.
3. Бюджетный кредит может быть предоставлен только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита.
4. Муниципальное образование в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением представляет администрация поселения.
5. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита юридическому лицу является проведение предварительной проверки финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя органами, указанными в пункте 4 настоящей статьи, или, по их поручению, уполномоченным лицом (далее - уполномоченное лицо).
6. До полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту администрация сельского поселения, или по её поручению уполномоченные лица ведут учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляют проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения.
Проверка целевого использования бюджетного кредита осуществляется органами государственной власти и местного самоуправления, обладающими соответствующими полномочиями.
7. При невыполнении заемщиком, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором, администрация поселения, или по её поручению уполномоченное лицо принимают меры по принудительному взысканию с заемщика, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога.
8. Заемщики, гаранты, поручители и залогодатели обязаны предоставлять информацию и документы, запрашиваемые уполномоченными органами (лицами) в целях реализации ими своих функций и полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными правовыми актами.
9. Если иное не установлено договором, обязанность по возврату бюджетных кредитов, а также по внесению платы за пользование ими считается исполненной с момента совершения операции по зачислению (учету) денежных средств на счет в доход местного бюджета.
10. Под реструктуризацией обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту понимается основанное на соглашении предоставление отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, а также прекращение первоначального обязательства с заменой его другим обязательством между теми же лицами, предусматривающими иной предмет или способ исполнения.
11. В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), финансовые органы вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед поселением способами, предусмотренными решением о бюджете поселения.

Статья 33. Муниципальный долг, его структура, виды и срочность муниципальных долговых обязательств, управление муниципальным долгом
1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.
2. Долговые обязательства муниципального образования могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;
4) гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям).
Долговые обязательства муниципального образования не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
3. В объем муниципального долга включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет;
3) объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным образованием;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств муниципального образования.
4. Долговые обязательства муниципального образования могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
5. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией поселения в соответствии с уставом муниципального образования.
6. Долговые обязательства муниципального образования полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности муниципального образования имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств местного бюджета.
7. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации.
8. Если при исполнении местного бюджета объем муниципального долга превышает предельный объем муниципального долга, установленный решением о бюджете, уполномоченный орган местного самоуправления вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения объема долга в соответствие с требованиями настоящей статьи.
9. Решением о бюджете устанавливается верхний предел верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), представляющий собой расчетный показатель, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

Статья 34. Муниципальные заимствования, их предельный объем
1. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета поселения, а также для погашения долговых обязательств.
2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения принадлежит местной администрации.
3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета поселения и (или) погашение долговых обязательств соответствующего бюджета.

Статья 35. Муниципальные гарантии
1. Муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств местного бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.
2. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется на основании решений представительного органа муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и администрации муниципального образования, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии после проведения анализа финансового состояния принципала; предоставления принципалом обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии; отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным муниципальному образованию, за исключением случаев установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. От имени муниципального образования муниципальные гарантии предоставляются администрацией поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении представительного органа муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Порядок предоставления муниципальных гарантий определяется представительным органом муниципального образования.
4. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.

Статья 36. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств
1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств поселения осуществляются в муниципальной долговой книге.
2. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального образования по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией поселения.

Глава 5. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 37. Основы составления проекта бюджета поселения
1. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
2. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива администрации поселения. Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляет финансовый орган.
3. Календарный период, на который составляется и утверждается местный бюджет (на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период) устанавливается муниципальным правовым актом представительного органа поселения.
4. Для составления проекта бюджета необходимы сведения о:
- действующем на момент начала разработки проекта бюджета законодательстве Российской Федерации нормативных правовых актах Думы Небельского сельского поселения о налогах и сборах;
- нормативах отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет Небельского сельского поселения;
- предполагаемых объемах финансовой помощи предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- видах и объемах расходов, передаваемых с других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- нормативах финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг;
- о налогах и сборах, законодательстве Иркутской области о налогах и сборах,

5. Одновременно с составлением проекта бюджета Небельского сельского поселения разрабатывается перспективный финансовый план Небельского сельского поселения на предстоящий трехлетний период.
6. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией поселения с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и муниципальных правовых актов поселения.

Статья 38. Состав показателей, предусматриваемых в Решении о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
1. В Решении о бюджете Небельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться основные характеристики бюджета Небельского сельского поселения, к которым относятся общий объем доходов бюджета Небельского сельского поселения, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета Небельского сельского поселения.
2. В Решении о бюджете на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться нормативы распределения доходов между местными в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, областными законами и решениями Думы Небельского сельского поселения, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Решением о бюджете Небельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период утверждаются:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета Небельского сельского поселения, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета Небельского сельского поселения;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Небельского сельского поселения;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Небельского сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Небельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджета с Небельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
4) ведомственная структура расходов бюджета Небельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
5) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам в очередном финансовом году и плановом периоде;
6) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Небельского сельского поселения (без учета расходов бюджета Небельского сельского поселения, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Небельского сельского поселения (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение).
Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджета Казачинского сельского поселения бюджетные ассигнования;
7) источники финансирования дефицита бюджета Небельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период (по статьям и видам источников финансирования дефицита бюджета Небельского сельского поселения);
8) верхний предел муниципального внутреннего долга Небельского сельского поселения по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Казачинского сельского поселения;
9) объем расходов на обслуживание муниципального долга Небельского сельского поселения в очередном финансовом году и плановом периоде;
10) иные показатели бюджета Небельского сельского поселения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, областными законами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района и поселения.
4. Решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, может быть предусмотрено использование доходов бюджета сельского поселения по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные Решением о бюджете Небельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета Небельского сельского поселения.

Статья 39. Прогноз социально-экономического развития
1. Прогноз социально-экономического развития поселения разрабатывается на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период в порядке, установленном администрацией муниципального образования.
Прогноз социально-экономического развития может разрабатываться администрацией муниципального района в соответствии с соглашением между администрацией поселения и администрацией муниципального района.
2. Прогноз социально-экономического развития одобряется администрацией поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в представительный орган.
3. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
4. Прогноз социально-экономического развития Небельского сельского поселения вносится на рассмотрение в Думу Небельского сельского поселения не позднее 20 ноября, предшествующего очередному финансовому году
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
5. Прогноз социально-экономического развития Казачинского сельского поселения включает количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической структуры, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни населения и иные показатели.
6. Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального образования в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта местного бюджета.

Статья 40. Баланс финансовых ресурсов Небельского сельского поселения
Баланс финансовых ресурсов Небельского сельского поселения представляет собой баланс всех доходов и расходов Небельского сельского поселения и хозяйствующих субъектов на территории Казачинского сельского поселения.
Баланс финансовых ресурсов составляет ведущий специалист Администрации Небельского сельского поселения на основе отчетного баланса финансовых ресурсов за предыдущий год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Небельского сельского поселения.
Составление баланса финансовых ресурсов должно обеспечивать сбалансированность финансирования всех мероприятий по развитию хозяйственного комплекса и социальной сферы Небельского сельского поселения, исходя из наличия финансовых ресурсов.

Статья 41. Реестр расходных обязательств Небельского сельского поселения
1. Реестр расходных обязательств Небельского сельского поселения ведется и представляется в Главное управление по экономике финансам Администрации Иркутской области в порядке, установленном Администрацией Иркутской области.
2. Основными принципами ведения реестра расходных обязательств Небельского сельского поселения являются:
- полнота отражения расходных обязательств Небельского сельского поселения и сведений о них;
- периодичность обновления реестра расходных обязательств Небельского сельского поселения и сведений о них;
- открытость сведений о расходных обязательствах Небельского сельского поселения содержащихся в реестре;
- единство формата отражения сведений в реестре расходных обязательств Небельского сельского поселения;
- достоверность сведений о расходных обязательствах Небельского сельского поселения, содержащихся в реестре.
3. Порядок ведения реестра расходных обязательств Небельского сельского поселения утверждается решением Думы Небельского сельского поселения.
4. Данные реестра расходных обязательств Небельского сельского поселения используются при разработке проекта бюджета Казачинского сельского поселения на очередной финансовый год.

Статья 42. Муниципальные долгосрочные целевые программы
1. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета, утверждаются администрацией муниципального образования. Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются администрацией поселения в устанавливаемом ею порядке.
Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается муниципальным правовым актом администрации муниципального образования.
2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с муниципальным правовым актом администрации поселения.
Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией поселения не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете в представительный орган.
3. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются администрацией поселения.
По результатам указанной оценки не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете в представительный орган может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.

Статья 43. Ведомственные целевые программы
В местном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией поселения.

Статья 44. Дорожный фонд Небельского сельского поселения
1. Дорожный фонд Небельского сельского поселения - часть средств бюджета сельского поселения, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования.

2. Дорожный фонд Небельского сельского поселения создается решением Думы Небельского сельского поселения (за исключением решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период).

Глава 6. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 45. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о бюджете Казачинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
1. Администрация поселения одновременно с проектом решения о бюджете Небельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период представляет депутатам Думы Небельского сельского поселения и финансовый орган Иркутской области:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования;
2) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;
4) пояснительную записку к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;
5) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Небельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
6) пояснительную записку к проекту решения о бюджете Небельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период ;
7) перечень нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием решения о бюджете Небельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
8) расчеты по статьям классификации доходов и источников финансирования дефицита бюджета Небельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
9) методику (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
10) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
11) оценку ожидаемого исполнения бюджета Небельского сельского поселения на текущий финансовый год;
12) предложенные распорядителями проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Администрацией поселения в отношении указанных бюджетных смет;
13) плановый реестр расходных обязательств Небельского сельского поселения;
14) иные документы и материалы, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, областными законами и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Одновременно с проектом решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период Небельского сельского поселения вносит в Думу Небельского сельского поселения пояснительную записку к указанному проекту и перечень актов, подлежащих признанию утратившими силу, изменению, дополнению либо принятию в связи с принятием указанного акта.
3. В случае утверждения решения о бюджете Небельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам Небельского сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете Небельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период представляются паспорта муниципальных программ поселения.
4. В случае, если проект решения о бюджете Небельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Небельского сельского поселения, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Небельского сельского поселения включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете Небельского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период

Статья 46. Рассмотрение проекта решения о бюджете Небельского сельского поселения
1. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Думу Небельского сельского поселения председатель Думы Поселения направляет его в бюджетную комиссию Думы Поселения для дачи заключения.
2. Бюджетная комиссия подготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.
Заключение бюджетной комиссии учитывается при подготовке депутатами Думы Небельского сельского поселения поправок к проекту решения о бюджете Небельского сельского поселения.
3. В недельный срок с момента направления проекта решения о бюджете Небельского сельского поселения с заключением бюджетной комиссией депутатам Думы Небельского сельского поселения проводится первое чтение проекта решения о бюджете муниципального образования.
Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете муниципального образования.
4. В двухнедельный срок с момента проведения первого чтения проект решения о бюджете Небельского сельского поселения рассматривается Думой Небельского сельского поселения во втором чтении.
Во втором чтении проект решения о бюджете Небельского сельского поселения принимается окончательно.
5. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете Небельского сельского поселения может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации Небельского сельского поселения и депутатов Думы Небельского сельского поселения.
Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о бюджете Небельского сельского поселения.

Статья 47. Сроки утверждения решения о бюджете и последствия непринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в срок
1. Решение о бюджете Небельского сельского поселения должно быть рассмотрено, утверждено решением Думы Поселения, подписано Главой Поселения до начала очередного финансового года.
Решение о бюджете Небельского сельского поселения должно быть обнародовано.
Органы местного самоуправления Небельского сельского поселения обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.
2. В случае если, решение о бюджете на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом,

Статья 48. Временное управление бюджетом
1. В случае если решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года:
- финансовый орган правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
- иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;
- порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
2. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
При этом финансовый орган не имеет права:
- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии, юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
- предоставлять бюджетные кредиты;
- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
- формировать резервные фонды.
3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга, выполнением международных договоров.

Глава 7. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА

Статья 49. Основы исполнения бюджета
1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией муниципального образования.
2. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется органами Федерального казначейства.

Статья 50. Сводная бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым органом. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете руководитель финансового органа утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
В случаях, установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете.
3. При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.
4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета и (или) главных распорядителей бюджетных средств.
5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодекса Российской Федерации.
6. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.

Статья 51. Кассовый план
1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.
2. Финансовый орган устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом или уполномоченным органом местной администрации.

Статья 52. Бюджетная смета
1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.
2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.
В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно могут утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.
Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 53. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета
Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом.

Статья 54. Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных финансовым органом, при организации исполнения бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Статья 55. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете
Доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым органом без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований.
Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

Статья 56. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с требованиями настоящей статьи.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.
3. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.
4. Финансовый орган устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Глава 8. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ
И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

Статья 57. Бюджетный учет и бюджетная отчетность
1. Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств муниципального образования, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.
2. Бюджетная отчетность включает:
1) отчет об исполнении бюджета;
2) баланс исполнения бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
3. Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета.
Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах муниципального образования на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.
Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.
4. Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.

Статья 58. Составление бюджетной отчетности
Бюджетная отчетность муниципального образования составляется финансовым органом на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
Бюджетная отчетность муниципального образования является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
Бюджетная отчетность представляется финансовым органом главе поселения.
Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией поселения и направляется в представительный орган.
Годовые отчеты об исполнении местного бюджета подлежат утверждению муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Статья 59. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджета Небельского сельского поселения.
1. Все доходы бюджета Небельского сельского поселения, источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетное учету.
2. Администрация Поселения составляет ежеквартальный, полугодовой и годовой
отчеты об исполнении бюджета Небельского сельского поселения и представляет их:
- в Думу Небельского сельского поселения;
- в Федеральное казначейство;
- иным органам в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета Небельского сельского поселения утверждается Думой Небельского сельского поселения.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета Казачинского сельского поселения, а также ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Небельского сельского поселения подлежат официальному опубликованию.
Статья 60. Подготовка Годового отчета об исполнении бюджета Небельского сельского поселения
1. Для подготовки Годового отчета об исполнении бюджета Небельского сельского поселения Глава Небельского сельского поселения издает правовой акт о подготовке Годового отчета об исполнении бюджета Небельского сельского поселения.
2. В соответствии с указанным правовым актом осуществляются следующие действия:
- все получатели бюджетных средств готовят годовых отчеты по доходам и расходам и представляют их главным распорядителям бюджетных средств;
- главные распорядители бюджетных средств сводят и обобщают отчеты подведомственных им бюджетных учреждений и представляют их в администрацию Поселения;
- получатели бюджетных средств, которым были предоставлены бюджетные кредиты, представляют в администрацию Поселения отчеты о расходовании полученных средств;
- муниципальные заказчики готовят отчеты об использовании средств бюджета, выделенных им на финансирование расходов по оплате муниципального заказа;
- на основании полученных отчетов администрация Поселения подготавливает отчет об исполнении бюджета Небельского сельского поселения за прошедший год и направляет его в Главное управление по экономике и финансам администрации Иркутской области для согласования отчета по форме;
- согласованный в Главном управлением по экономике и финансам администрации Иркутской области отчет об исполнении бюджета Небельского сельского поселения в срок до 1 июня представляется в Думу Небельского сельского поселения.

Статья 61. Представление отчета об исполнении бюджета Небельского сельского поселения в Думу Небельского сельского поселения
Ежегодно не позднее 1 июля Глава Небельского сельского поселения представляет в Думу Поселения отчет об исполнении бюджета Небельского сельского поселения за отчетный финансовый год.
Одновременно с отчетом об исполнении бюджета могут быть представлены следующие документы и материалы:
- сведения об исполнении бюджетов целевых бюджетных фондов;
- сведения о расходовании средств резервного фонда;
- сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
- сведения о предоставленных муниципальных гарантиях;
- сведения о муниципальных заимствованиях по видам заимствований;
- сведения о структуре муниципального долга;
- сведения о доходах, полученных от использования муниципального имущества;
- сводные отчеты о выполнении плановых заданий по предоставлению муниципальных услуг;
- сводные отчетные сметы доходов и расходов бюджетных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств;
- справка о кредиторской задолженности бюджета Небельского сельского поселения и получателей бюджетных средств исполнителям и поставщикам за оказанные услуги и выполненные работы;
- справка о дебиторской задолженности перед получателями бюджетных средств.

Статья 62. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Небельского сельского поселения
1. В течение суток со дня внесения отчета об исполнении бюджета в Думу Поселения данный отчет направляется для проверки в бюджетную комиссию Думы Поселения.
2. Дума Небельского сельского поселения рассматривает отчет об исполнении бюджета Казачинского сельского поселения в течение одного месяца после получения заключения бюджетной комиссией Думы Небельского сельского поселения.
3. Дума Небельского сельского поселения при рассмотрении отчета об исполнении бюджета заслушивает доклад уполномоченного должностного лица администрации Казачинского сельского поселения об исполнении бюджета Небельского сельского поселения, а также доклад Председателя бюджетной комиссии Думы Небельского сельского поселения.
4. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Дума Небельского сельского поселения принимает одно из следующих решений:
- об утверждении отчета об исполнении бюджета Небельского сельского поселения;
- об отклонении отчета об исполнении бюджета) Небельского сельского поселения.

Статья 63. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета
1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в представительном органе подлежит внешней проверке.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется представительным органом муниципального образования в порядке, установленном муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Администрация муниципального образования представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.
4. Орган финансового контроля готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется органом финансового контроля в представительный орган с одновременным направлением в администрацию поселения.

Статья 64. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета представительным органом
1. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется главой поселения в представительный орган поселения не позднее 1 мая текущего года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. В течение 2 рабочих дней со дня внесения главой поселения проекта решения об исполнении местного бюджета в представительный орган председатель направляет его на рассмотрение в профильную комиссию.
Названная комиссия в течение 7 рабочих дней рассматривает проект решения и готовит заключение о соответствии представленных документов требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации. В заключении должны быть отражены выявленные недостатки. В течение суток с момента подготовки заключение подлежит передаче председателю представительного органа муниципального образования.
Председатель представительного органа на основании заключения комиссии принимает решение о том, что проект решения об исполнении бюджета принимается к рассмотрению представительным органом либо подлежит возвращению главе поселения на доработку с указанием оснований возврата и срока, в течение которого доработанный проект решения должен быть представлен в Думу Небельского сельского поселения.
4. Доработанный проект решения о бюджете поселения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в представительный орган поселения не позднее чем через 7 дней с момента возврата.
5. В случае принятия проекта решения об исполнении местного бюджета к рассмотрению, по предложению профильной представительный орган поселения назначает дату проведения публичных слушаний и дату опубликования проекта названного решения в печати.
Замечания и предложения по проекту решения об исполнении бюджета, представленные участниками публичных слушаний, обобщаются профильной комиссией и доводятся до сведения участников бюджетного процесса.
6. Внесенный проект решения о бюджете с заключением комиссии направляется на рассмотрение представительного органа.
7. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета представительный орган принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.
В случае отклонения представительным органом решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
8.Решение об утверждении отчета об исполнении бюджета подлежит официальному опубликованию после его подписания.

Глава 9. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 65. Формы финансового контроля, осуществляемого представительным органом муниципального образования
1. Представительный орган осуществляет следующие формы финансового контроля:
- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп представительного органа поселения в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.
2. Контроль представительного органа предусматривает право соответствующих представительных органов на:
- получение от администрации муниципального образования необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;
- получение от финансовых органов оперативной информации об исполнении бюджета;
- утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета;
- создание собственных контрольных органов;
- вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты.
3. Администрация муниципального образования обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления финансового контроля, представительному органу в пределах компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 66. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией муниципального образования
Формы и порядок осуществления финансового контроля органами (должностными лицами) администрации муниципального образования устанавливается Бюджетный кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области и муниципальными правовыми актами поселения.

Статья 67. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета
1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
2. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.
3. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 68. Внутренний финансовый аудит
Администрации муниципального образования вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.